根据县委巡察工作统一部署，2023年11月8日至2024年1月19日，县委第一巡察组对县教育局党组（延伸第一中学及部分下属单位）开展了巡察。2024年3月6日，县委第一巡察组向县教育局党组反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、总体情况
截至目前，巡察反馈存在的4方面25大类74个具体问题，县教育局党组已整改完成70个问题，4个问题正在整改中。相关制度进一步健全完善，新修订《揭西县公办学校校长教师交流轮岗实施办法（试行）》《教育系统机关事业单位工作人员请销假制度》等制度，形成科学规范、有效管控的机制，从源头上遏制类似问题再次发生。
二、加强组织领导
县教育局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题，重要工作亲自协调，重大问题亲自过问，重要环节亲自参与，督促领导班子其他成员落实整改责任，确保全方位全过程高质量完成巡察反馈问题的整改工作。
（一）制定整改方案，明确整改责任。3月8日，成立揭西县教育局巡察整改工作领导小组。局党组书记任组长，局其他党组成员任副组长，各股室（中心）负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在秘书股，办公室主任由分管秘书股的副局长兼任，办公室成员由各股室（中心）各派一名业务能力强的干部组成。
（二）召开专题民主生活会，形成思想共识。2024年3月29日，局党组召开巡察反馈意见整改专题民主生活会。驻县委宣传部纪检监察组到会指导并进行了点评。局党组进行对照检查，各班子成员主动认领反馈意见指出的问题，就工作中存在的不足进行剖析，举一反三提出整改措施。
（三）细化任务分工，扎实开展整改。制定了反馈情况整改“三张清单”（问题清单、责任清单、任务清单），细化了整改任务，明确了时间节点。以召开整改工作会、工作推进会、发出工作提示和开展工作督查等方式，确保问题整改“件件有着落，事事有回音”。从巡察反馈问题至今，局党组书记亲抓整改工作，共召开党组会2次，专门研究整改措施；召开整改工作领导小组和被巡察单位负责人会议3次，听取各单位的整改情况汇报。
三、逐项逐条落实整改
（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署的情况
1.在政治理论学习有偏差方面。
（1）针对“学习针对性不强”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。已落实专人及时收集跟踪习近平总书记重要讲话精神，重点关注涉及教育领域的重要论述、重要指示批示精神。购买相关书籍，制定学习计划，有针对性地加强习近平总书记关于教育的重要论述内容的学习。2024年5月和9月分别召开专题会议，及时学习习近平总书记关于思政课和全国教育大会上的重要讲话精神。
（2）针对“学习记录要素不全”的问题。
整改情况：已完成。已落实各项学习会的记录人员专门做好学习记录工作，加强记录人员的业务指导，并严格要求全体干部职工准时参会，准时签到。
（3）针对“学习成效不佳”的问题。
整改情况：已完成。对学习不认真的党员干部进行谈话严肃提醒并要求做书面检讨；对出现错误的表述材料进行纠正并归档保存警示。对全体党员干部的学习笔记重新规范统一，要求全体干部职工认真学习，按时完成学习任务。
（4）针对“学习频率降低”的问题。
整改情况：已完成。每月初制定好学习计划，常态化开展“四学四行六规范”每周一下午集中学习，做好会议内容记录整理工作，完善会议材料，确保学习有成效。
（5）针对“学习笔记马虎”的问题。
整改情况：已完成。加强教育学习管理，提高思想认识，已对全体干部职工进行集体批评提醒，对学习笔记开展检查，查漏补缺，提高学习笔记质量。
（6）针对“学习时效滞后”的问题。
整改情况：已完成。加强日常督促检查，培养形成及时学习、及时传达、及时部署的学习氛围。
2.在意识形态工作存在薄弱环节方面。
（7）针对“认识不够到位”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。局党组理论学习中心组严格落实第一议题制度，坚持每月一分析及每季度一研判，由专人负责做好会议记录。
（8）针对“工作能力亟需提升”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。严格执行“三审三校”制度，加强意识形态工作台账资料归档整理。
（9）针对“方法有待改进”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。局党组每月一分析每季度一研判，加大意识形态工作研究谋划力度，局领导亲自带队开展实地调研。借助“揭西发布”“融通揭西”等媒体，加强正面报道宣传学校和教师先进典型事例。
3.在机构改革存在中梗阻方面。
（10）针对“教育机构改革方案的执行和落实不到位，教师发展中心改革后‘腾笼不换鸟’”的问题。
整改情况：已完成。一是2024年3月15日教学研究室、信息装备室人员均已到教师发展中心办公。二是已按照《关于注销已撤并学校登记的通知》注销21所学校。
4.在“县管校聘”推进不畅方面。
（11）针对“‘县管校聘’改革发力不够，整体工作进展不快”的问题。
整改情况：已完成。已完善中小学教职员编制管理、教职员岗位设置；并大力做好中小学教师公开招聘和支教工作。中小学已于2024年7月完成“县管校聘”的竞聘及调剂工作，跨校竞聘及调剂老师已完成入编制工作，至8月底已完成“县管校聘”的全部工作。
5.在教育整顿工作不扎实方面。
（12）针对“督查督导不到位”的问题。
整改情况：已完成。责令出现问题的单位及个人向局党组作出书面检讨，并落实专人负责，督促有关单位重新开展对应阶段的教育整顿发展工作。
（13）针对“对照检查走过场”的问题。
整改情况：已完成。核实出现问题的单位及个人，责令出现问题的单位及个人向局党组作出书面检讨，并落实专人负责，督促重新开展对应阶段的教育整顿发展工作。
（14）针对“自查自纠不深入”的问题。
整改情况：已完成。核实出现问题的单位及个人，责令态度敷衍、马虎应付的单位及个人向局党组作出书面检讨，重新深刻开展自查自纠工作，并落实专人负责，做好督促指导工作。
（15）针对“整改环节敷衍应对”的问题。
整改情况：责令出现问题的个人重新开展整改环节的各项工作，并向局党组作出书面检讨。
6.在师德师风建设亟待加强方面。
（16）针对“警示教育未开展，教师酒驾醉驾行为接续发生”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。及时通报违法违纪事件，开展警示教育3次，2024年5月20日，观看警示教育片《赌输青春的90后干部》，7月4日，观看《监守自盗必自毁》，8月5日，观看《酒驾之痛》，8月23日组织教育组长、校长到廉政教育基地参观并进行警示教育。
（17）针对“个别教师师德师风失范”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强师德教育，组织师德培训，增强教师道德意识。二是借助中山大学、广东药科大学、汕头大学全口径全方位融入式帮扶，建立教师心理辅导基地，开通服务热线，辨别教师压力的来源与倦怠的症状，督促学校关注教师的心理健康和工作压力，优化管理制度，为教师创造更加宽松、和谐的工作环境。
（18）针对“师德建设主题教育开展不深入、宣传引导不足”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。一是在每年的9月开展师德师风主题教育月活动，加强师德师风建设，营造尊师重教良好氛围；二是在全县教育系统开展宣讲活动，弘扬新时代教师潜心立德树人、静心教书育人的高尚品德。
7.在落实普法责任制不够到位方面。
（19）针对“推动国家工作人员学法考试制度化、规范化、常态化存在薄弱环节，个别下属单位2023年度学法考试情况未达标被通报”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。一是对未达标的单位进行通报批评并对5个单位负责人进行提醒谈话。二是要求教育系统各单位要引以为戒，提高思想认识，落实专人负责，及时做好当年度新进、退休等人员注册、删除信息，按时参加学习及考试，确保取得优异成绩。
8.在校外培训机构常态化监管不到位方面。
（20）针对“校外培训机构常态化监管不到位”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。一是2024年4月8日至10日，由县教育局、市场监管局、民政局、工业信息化和科技局、文广旅游体育局、公安局和消防救援大队等部门组成联合检查工作组，对县委第一巡察组反馈《营业执照》经营范围里包含“教育咨询”“非学科类培训”的98家企业（个体工商户）开展现场摸排整治工作。二是2024年8月12日至13日，由县教育局、市场监管局、工业信息化和科技局、文广旅游体育局和消防救援大队等部门组成联合排查整治工作组，对县审计局经济责任审计报告中提出需办理《办学许可证》的企业单位开展实地联合排查整治工作。三是2024年8月21日至22日，县教育局民办培训机构年检工作小组对经审批取得办学许可证满一年以上的民办培训机构，从依法办学、财务资产管理、师资管理、教育教学、安全管理和惩罚情况等六大方面进行全面检查综合评估。
9.“三无学校”校产未有效管理和利用。
（21）针对“资产未有效管理”的问题。
整改情况：已完成，并将长期坚持。召开学校闲置校舍处置专题会议，制定闲置校舍盘活利用方案，要求各乡镇对辖区内闲置校舍进行摸排，重新规划，加强对闲置校舍的管理。
（22）针对“资产处置、盘活不到位”的问题
整改情况：正在整改中。召开学校闲置校舍处置专题会议，制定闲置校舍盘活利用方案，要求各乡镇对辖区内闲置校舍进行摸排，加大盘活利用闲置校舍和管理力度，让教育资源不闲置、损失、贬值。
（23）针对“校产完整性和安全性有待加强”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。通过整改，24所学校现已由所在村或并入学校进行管理，进一步完善相关手续。
10.内部审计作用发挥不足。
（24）针对“内部审计‘治已病、防未病’作用发挥不充分”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。增加审计业务人员，建立了内审人员人才库，主要在教育组、学校财会人员中挑选组成，要求审计人员要异地审计，并在审计工作中举一反三，对共性问题掌握清楚并及时整改校正，杜绝本单位出现共性问题。
（二）关于群众身边腐败问题和不正之风的情况
1.在决策制度执行不规范方面。
（25）针对“部分大额资金支出未经县教育局党组会议讨论”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。通过整改，进一步完善《揭西县教育局党组“三重一大”事项集体决策制度》。切实加强党组的集体领导，做到集思广益，充分发扬民主，坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策，确保“三重一大”制度落到实处。
（26）针对“‘三重一大’事项决策过程不规范”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。对“三重一大”制度进行认真学习，保证会议的“三重一大”决策过程记录规范具体。
（27）针对“未执行末位表态制度”的问题。
整改情况：已完成，并长期坚持。进一步规范党组工作，提升局党组成员民主决策意识。
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