根据市委统一部署,2024年3月29日至2024年6月28日,县委第一巡察组对五经富镇党委进行了“百千万工程”专项巡察。2024年10月25日,县委第一巡察组向五经富镇党委反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、镇党委履行巡察整改主体责任情况
自专项巡察工作开展以来,五经富镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,结合“在推进中国式现代化建设中走在前列”的使命任务,坚决扛起主体责任,坚持问题导向、标本兼治,有力有序推进巡察整改落地见效。
镇党委第一时间召开党委会议,研究部署整改工作,成立巡察反馈意见整改工作领导小组及其办公室,起草制定整改工作方案,及时召开全镇落实巡察整改工作会议,部署、分解、细化、压实整改任务。同时,整改工作领导小组经常性听取整改工作情况汇报,整改办负责综合协调和日常调度,采取整改销号制度,逐条逐项抓好整改落实,督促各责任部门建立健全各项规章制度,适时召开巡察整改专题民主生活会。
二、巡察整改任务落实情况
(一)贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、视察广东重要讲话重要指示精神和党中央决策部署以及省委、市委工作要求,谋划推进“百千万工程”情况方面
1.针对学习贯彻习近平总书记关于高质量发展、城乡区域协调、乡村振兴的重要论述精神不深入的问题,一是通过落实挖掘各村特色资产资源、推进壮大村集体经济试点工作的办法实现村集体增收;二是加强对项目前期准备工作重要性的认识,精细谋划、科学决策,督促咨询机构、地勘设计单位全面提升项目前期科研、设计工作的质量;三是坚持发展现代农业、生态文旅产业、特色食品加工业等,通过系统、科学地制定全镇特色农业发展规划,合理分配驻镇帮镇扶村项目资金的使用。
2.针对贯彻落实习近平总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要指示精神有落差的问题,一是通过土地流转及垦造水田等工作推进全镇耕地长期有人种,土地资源利用率进一步提高;二是进一步通过发放宣传信、使用横幅和LED滚动屏、大喇叭等宣传手段,持续推进村民对耕地撂荒危害性的了解,实现全镇范围的灭荒复耕。
3.针对贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设系列重要指示精神有差距的问题,一是常态化做好畜禽养殖场的日常管理和巡查监督工作;二是加大生态环境保护宣传力度,鼓励养殖户积极参与生态环境保护,实现环保与农村产业和谐共生。
4.针对贯彻落实上级决策部署存在差距的问题,一是加强绿美建设项目的实施监管,强化现场施工管理,严格把关工程质量,加强与设计方、建设方的沟通交流,及时掌握发现问题、处理问题;二是通过多方联系在外乡贤、发挥党组织战斗堡垒作用等多形式宣传活动,鼓励乡贤、党员、群众参与绿美工程的建设,营造全社会关心支持乡村绿化的良好氛围;三是对镇辖区内基层宣传阵地存在破损、老旧、脱落等问题进行排查整改,确保宣传阵地管护到位,整洁美观。
5.针对党组织领导作用发挥不充分的问题,一是加大“百千万工程”相关政策的宣传推广力度,提高“两委”干部以及村民对政策的知晓度;二是加强村党组织书记培训,利用远程教育系统、学校强国和镇委党校等平台,有针对性提高村党组织书记的综合水平。
(二)履行职能责任,推动高质量发展和落实“百千万工程”具体任务情况方面
1.针对推动产业高质量发展存在差距的问题,一是持续推进产业品牌效益发展,通过推进标杆农场、标杆合作社、示范合作社等新型示范经营主体评定和发展,带动本镇品牌产品持续增加;二是持续发挥龙头企业带动效应,充分依靠省级产业园的区位优势,持续推进茶叶加工技术精深发展,拔高品牌茶叶价格,连带促进中小茶农对茶叶单品价格的更高追求;三是进一步推广4A级景区大洋国际生态旅游度假区,打造文旅特色活动,逐步实现特色产业和文旅产业有机融合。
2.针对基础设施建设亟待加强的问题,一是多渠道争取项目资金,加速农村道路改造提升;二是加速雨污管网建设,解决污水反涌形成积水的问题;三是科学统筹美丽圩镇“七个一”项目施工安排,及时解决重难点问题;四是提高五经富镇农村供水保障水平。
3.针对公共服务能力仍需提升的问题,一是加强村医培训及日常管理工作,通过开展业务培训会,增强职业认知,增强服务意识;二是督促镇卫生院加强巡查各村卫生站的运营工作,严格按照国家基本公共卫生服务项目及家庭医生签约服务项目绩效考核方案,对各项工作指标落实考核工作及结果运用;三是加大“门特”普及推广,通过“送医下乡”“服务到户”等活动,扩大“门特”宣传范围;四是采取线上线下相结合的方式将反诈宣传工作落实到位。
4.针对人居环境整治不充分的问题,一是压实村(社区)属地责任,要求全面自查辖区内“三线”乱搭乱拉等问题并及时解决;二是督促各村(社区)定期对负责的网格进行卫生保洁巡查,同时通过落实垃圾收费制度以增强群众人居环境整治意识,确保全镇日常环境卫生管护工作有序开展;三是强化门前“三包”、环境卫生保洁,避免出现垃圾乱堆乱放现象;四是开展“六乱”集中治理行动,坚持“拆治并举、疏堵结合”,推行“巡普融合”机制,将普法宣传深度融入日常执法巡查环节。
5.针对公共服务设施管理不到位的问题,一是严格督促各村落实公厕管护机制,及时解决配套设施损坏、卫生状况脏乱、卫生间不能使用等问题;二是强化日常监督检查督导,不定时对各村公共设施进行监督检查,确保公共环境维护到位;三是完善公共标识牌指示,督促各村对其辖区内的宣传阵地进行专项排查,对存在破损、老旧、褪色、脱落等问题的及时做好更换工作。
6.针对农村建房管理不到位的问题,一是加强镇村干部关于农村宅基地管理方面的培训,指导村级组织完善宅基地民主管理程序;二是细化优化审批流程和办事指南,特别是对现行宅基地审批和建房规划许可办事指南、申请表单、申报材料清单等进行梳理,进一步简化和规范申报材料,提高审批效率。
7.针对民生保障有短板的问题,一是加快长者食堂的建设和投入运营;二是完成镇党群服务中心改造建设;三是坚持问题、需求导向,因地制宜开展村(社区)综合性文化服务中心提质增效工作;四是利用新时代文明实践站、村级文化中心等基层文化宣传阵地,积极开展阅读活动和群众性文体互动。
(三)落实全面从严治党“两个责任”,为实施“百千万工程”营造良好政治生态和营商环境情况方面
1.针对工程领域存在廉洁风险的问题,一是强化农村集体资产资源交易中心交易管理,加大对镇村干部的培训力度,进一步加强村级工程项目的审核把关;二是严肃查处工程偷工减料、虚增工程量的问题;三是重新调整相关村监督小组成员;四是加强警示教育工作,引导镇村干部以典型案例为镜、为戒、为鉴、为训。
2.针对财经制度执行不到位的问题,召开专题会议要求财务人员严格控制借款,严格执行借款程序,及时返还冲销。
3.针对上下班制度落实不到位的问题,一是开展集中检查,不定期开展抽查;二是对各村(社区)日常考勤情况有针对性地开展明察暗访,对发现的问题适时进行通报,并对相关人员严肃处理。
(四)落实新时代党的组织路线,强化“百千万工程”组织和人才保障情况方面
1.针对组织人才保障仍需加强的问题,一是加强干部的培养教育,加深对党委、政府各项工作事务的深入了解和系统把握;二是推行干部轮岗交流制度,提高科学应对和处理各项事务的综合能力。
三、下一步工作打算
经过整改,五经富镇党委巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步,镇党委将进一步提高政治站位,持续巩固拓展巡察整改成果,以实实在在的整改成效推动各项事业高质量发展。
(一)坚持党建引领,推动“百千万工程”走深走实。一是积极谋划,先行先试。结合富镇发展需求、地域特色、风貌资源,明确实施“百千万工程”的具体方向和目标任务。二是围绕“4个基础条件、7方面主要任务、8项负面清单”,摸清镇村现状、找准发展短板、对应提出措施,绘就一张思路清晰的“百千万工程”发展蓝图。三是通过构建以村党支部为引领的村级组织动员体系,加强村党组织与村民之间的联系,充分发挥联系群众、讲好政策的积极作用,引导村民积极参与和支持“百千万工程”各项工作。
(二)改善风貌,打造“内外兼修”美丽圩镇。一是做优人居环境。推动实施生活垃圾、生活污水、公共厕所“三大革命”和“六乱”整治等四项攻坚任务,完善镇级生活垃圾转运站、乡镇生活污水处理设施、公共厕所,为人居环境提升打下坚实基础。二是做优基础设施。坚持补短板强弱项,推动骨干交通网向五经富镇覆盖,加快5G网络等新型基础设施建设,推动农贸市场、商场超市提质升级。三是做优公共服务。持续补齐养老院、长者饭堂、幼儿园等,不断拓展小公园、小广场等群众公共生活空间,稳步提升五经富镇居民幸福感。
(三)做强特色镇功能,建设独具魅力的文旅名镇。一是充分发挥农业特色产业优势,通过培育现代产业主体、扶持特色产品等方式,进一步巩固和提升茶叶、苦笋、南药等产业的发展成果。同时,积极培育本地特色腊味、古法酱油等制造产业。二是充分利用文旅资源优势,丰富茶旅文化节、山地自行车公开赛等活动,进一步擦亮文旅名片。同时,依托历史文化底蕴,突出抓好旅游和文化创意产业发展,打造成为文旅特色镇。三是聚力招商引资,进一步引进特色农业、文旅产业等优质项目,积极募集发展资金,寻求与大企业、龙头企业深入合作机会,为全镇经济社会高质量发展注入强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0663-5864249;邮政地址揭阳市揭西县五经富镇人民政府一楼102;电子邮箱wjfjwbgs@126.com。
中共五经富镇委
2025年12月30日
粤公网安备 44522202000146号
广东纳华信息科技有限公司 技术联系电话:400-9923-888